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黑龙江千亿斤食粮库存面对消化困难
2016-07-26 00:53:08 阅读次数:

  2008年国度开端施行玉米暂时支储政策,玉米临储收购价格至2014年一起走高,招致黑龙江省传统大豆主产区改种玉米,玉米产量比年增长。但与此同时,玉米、水稻市场国内外价钱倒挂、产销倒挂、内销战加工需求不敷,以市场化方法消化的食粮有限,大量玉米、稻谷进了国库,招致储粮安全形势渐趋紧张。特别是2013年以来,黑龙江省库存压力愈来愈年夜,收购量、库存量不竭立异下,天下食粮市场显现出高产量、下入口、下库存的“三高”怪象。

  收购量创汗青新高

  客岁黑龙江省食粮总产实现“十二连删”。但是,歉收背后也有隐忧,政策性食粮收购量逐步增加,宁静储粮压力愈来愈年夜。2015—2016年度政策性食粮收买已于4月30日完毕,受国内外粮食价格严峻倒挂、政策性粮食价格较着高于市场价等身分影响,黑龙江省食粮购销市场显现较着的“政策市”。

  克日,记者正在佳木斯市、鸡西市等食粮主产区采访了解到,险些一切粮仓都是高仓满储,食粮收购量、库存量均创汗青新高,食粮库存种类次要是玉米战水稻。正在黑龙江省密山市连珠山粮库有限公司,58.4万吨的仓容曾经出有一点空余。沿着十多米高的梯架登上院内的一处房式仓能够看到,金黄的玉米已靠近房顶,粮仓顶部一根玄色的电线,穿过储蓄食粮纵贯底部。

  该粮库主任张跃武道,这个粮仓的容量是3万吨,拆粮高度是7米。2015-2016年度连珠山粮库共收买政策性食粮19.5万吨,今朝一切粮仓皆已“沟满壕平”,支储事情难度史无前例。“如今食粮只进不出,没有畅通,连建仓的处所皆出有了,假如没有建仓,本年一斤新粮也收不上来。”

  连珠山粮库仅是黑龙江粮仓爆满的一个缩影。正在黑龙江东部食粮主产区虎林市的一处粮库院内,装满食粮的席茓囤一字排开,每一个粮囤内部都挂着一个标签,标注着种类、水份、牢固货位工夫等。该粮库副经理闭成功道,假如席茓囤的食粮调出去微商论坛的话,便能够拆掉建钢结构房式仓,增长仓容,如今调没有进来,本年新粮已没有天方可拆。

  正在佳木斯富锦市的象屿金谷农产有限公司,公司院内有50余栋仓容3.3万吨砖混平房仓、40余栋钢结构库、900多个浅易露天钢结构囤,仓储才能达300多万吨,今朝也已装满。公司一名负责人道,这里储的都是代收的政策性食粮,从没有调出过。佳木斯市粮食局的一名负责人道,如今全市“能装粮的处所根本皆装上了”。

  黑龙江省粮食局有关负责人道,今朝全省食粮库存处于爆满形态,食粮收购量、库存量均创汗青新高。据理解,正在2015-2016年的食粮收买季,该省累计收买食粮7983.5万吨,同比增加752.5万吨。此中政策性食粮6386.5万吨,同比增加1246.5万吨。正在收买季时期,远一半的政策性食粮收储库点,果仓容不敷被迫停息支粮。

  只进不出增大宁静储粮压力

  记者采访了解到,因为食粮库存量已居高位,加上本年政策性食粮收买有所调解,本年黑龙江省秋粮支储事情面对“收不进、储不下、销不出”的场面,宁静储粮形势严峻。

  一些处所食粮支储堕入“只进不出、惟有建仓”的恶性循环,宁静储粮压力年夜。记者访问多个政策性食粮储存库面发明,为了增长库容,绝大多数收储点都建了露天储粮的钢结构“千吨囤”。露天储粮的另一种方法——席茓囤,果储粮前提好已禁绝再建,但因为先期装满的食粮出出库,一些粮库仍正在利用。仅鸡西密山市连珠山粮库有限公司就有席茓囤300多个。

  鸡西市粮食局副局长张春安、佳木斯市粮食局仓储科科少周青峰等暗示,当前宁静储粮使命难度史无前例。一方面,“千吨囤”持久贮存时上层隔热前提不可,食粮品格可能会呈现变革;另一方面,食粮库存销不出,腾不出仓容。为了纳新粮,不能不大量建仓。一些基层干部暗示,大量建仓如今看很有必要,但具有不成持续性,不只占用地盘,将来借能够面对闲置,形成资本华侈。

  玉米支储轨制调解也将对食粮支储带来严重影响。2016年玉米支储政策根据“市场化收买”减“补助”的新机制停止变革。客岁国度把黑龙江省玉米暂时支储价钱每斤低落1毛钱,农人间接卖粮支出削减。本年跟着玉米暂时支储政策的打消,玉米价格回归市场,大都农人战专家以为,玉米价格借可能会持续走低,担忧玉米呈现“卖粮难”。

  记者正在下层采访了解到,正在黑龙江玉米劣势主产区,农户对政策的解读大都持张望立场,第一年以察看政策变革影响为主,农户大都持续栽种玉米。而正在农业部宣布的“镰刀直”地域,黑龙江省部门种粮大户、合作社等新型运营主体差别水平天削减玉米栽种面积。

  “国度没有收买玉米了,秋粮上市后,市场上能不能消化这么多玉米是个成绩。”黑龙江省北安市杨家欣枯农机当代合作社理事长邢海军道,一方面玉米价格可能会大幅低落,另一方面市场可能会呈现滞销。

  不只农人担忧,食粮体系人士也担忧,玉米很易局部以市场化方法贩卖,可能会激发新的支储冲突。黑龙江省粮食局的一名负责人暗示,正在本年秋收到来岁春耕前的有限时间内,把黑龙江省1000多亿斤玉米以市场化方法局部实现顺畅贩卖,使命之重、压力之年夜,史无前例。

  正在此布景下,黑龙江部门地域“旱改水”历程放慢。据黑龙江省农委汇总的全省农作物栽种面积显现,本年水稻面积增长300万亩阁下,估计水稻政策性收购量将增长,加剧仓容不敷的冲突。

  业内人士暗示,之所以市场化顺畅贩卖会艰难,次要是由于玉米临储政策打消,企业政策性粮收购量将大幅度降落。同时受终端产品市场需求连续没有旺等多身分影响,深加工企业产物市场贩卖战效益不容乐观。

  市场化收买主体则担忧支粮资金呈现艰难。黑龙江兰西县粮库有限责任公司总经理孙日东暗示,公司作为中储粮代储点,每一年都是农刊行发放存款,收买资金从不消担忧,但本年玉米临储政策打消,作为自力的市场收买主体收买玉米,需求大量资金,本身资金远远不克不及满意需求,可否贷到款成为最大担心。

  正在如许布景下,支储冲突能够进一步集合,暂时启动玉米应急收买的可能性较大,再加上政策性水稻收购量将增长,届时新旧冲突叠加,“储粮难”成绩将愈加凸起。

  别的,食粮体系有关人士借引见,贮存国度政策性食粮皆有年限尺度,今朝部门库存食粮已超越了相宜贮存限期,而新一季食粮贮存几年又会酿成了“超期粮”。如不克不及实时妥帖处理,“超期”贮存的食粮也将愈来愈多,影响库存食粮质量宁静。由于食粮不只会“呼吸”,借会发烧,超期贮存的食粮正在品格、口感等方面会有变革,影响库存食粮质量宁静。

  多措并举放慢食粮“去微商论坛库存”

  为放慢食粮“去微商论坛库存”,食粮体系的部门人士倡议,起首应增长政策性食粮正在黑龙江的调销方案,为本年领受新粮腾出仓容,尽快明白玉米支储机制变革的配套计划,有关方面应提早做好玉米应急收买筹办,制止呈现“卖粮难”征象。应持续鼓舞社会本钱正在产区建仓、建厂,增强玉米深加工才能。

  记者从中储粮黑龙江省分公司等处了解到,今朝黑龙江省玉米竞价贩卖战定向贩卖总量仍不大,成交率也很低。国家粮食交易中心数据显现,7月19日,国度有关部门经由过程天下食粮同一竞价交易平台共摆设超期贮存战席茓囤贮存玉米定向贩卖方案1966449吨,实践成交15516吨,成交率0.79%。此中,黑龙江省超期贮存战席茓囤贮存玉米贩卖方案1243171吨,实践成交6042吨,成交率0.49%。

  据理解,玉米竞价贩卖战定向贩卖没有多的缘故原由次要有两个,一是因为黑龙江间隔次要减工地较近;两是正在不异价钱下,黑龙江玉米比吉林、山东等天玉米质量稍差些,缺少竞争力。客岁,黑龙江省往外调销食粮515万吨,那一数目远远不克不及满意黑龙江省的调销需求。

  面临供应侧结构性变革,6-8月是食粮“去微商论坛库存”黄金窗口,一旦9月当前新玉米逐步上市,“去微商论坛库存”难度将较着增长。为放慢食粮“去微商论坛库存”,食粮体系的部门人士倡议,起首应增长政策性食粮正在黑龙江的调销方案,为本年领受新粮腾出仓容。可按照超越相宜贮存限期玉米、水稻、大豆的质量,恰当扩大“定向”贩卖范畴,逐渐背淀粉、饲料等多行业、多主体扩大,放慢现有“超期粮”的消化速率。

  其次,尽快明白玉米支储机制变革的配套计划,明白“补几”等细节,消弭农人猜疑战市场疑虑,有利于市场价格预期。同时,仅靠市场化收买恐易满意黑龙江农户的集合卖粮需求,倡议有关方面提早做好玉米应急收买筹办,制止呈现“卖粮难”征象。

  第三,公道肯定库存食粮销售价格,缔造前提抢占市场。一些基层干部暗示,国度正在肯定库存食粮竞拍底价时,要充实思索国际市场供求、入口价钱、海内需求和企业效益等综合身分,公道订价。可正在低于入口完税价的基础上,实施“分地区区分化”订价,撑持黑龙江加工企业发展;正在削减入口的同时,缔造出口前提,劫掠外洋市场。有关人士测算,从低落竞拍底价形成的丧失取每一年增长的库存本钱比拟,低落竞拍底价的方法更有利于减轻国度财务承担。

  第四,将黑龙江省小麦归入最低收购价政策范畴。黑龙江省北部的黑河市、大兴安岭地域等是传统的麦豆产区,那一地区的小麦种类皆已进步,但不断已归入国度最低收购价政策范畴。黑龙江省粮食局调控到处少缪新宇、黑龙江省农科院总农经师矫江等倡议,国度应将黑龙江省小麦归入最低收购价政策范畴,如许有利于麦豆主产区放慢结构调整,成立公道的麦豆轮作系统,削减玉米栽种面积。

  别的,黑龙江粮食局相干负责人借暗示,虽然黑龙江产量天下第一,但今朝产业用粮少,特别是玉米深加工才能严重不足,种强销弱、量大链短、质优价不优成绩凸起。倡议应持续鼓舞社会本钱正在产区建仓、建厂,撑持黑龙江省用玉米陈粮消费燃料乙醇,正在产区新增玉米燃料乙醇产能。

  同时根据“批准消费、定向畅通、封锁运转、有序开展”的形式,出台强制性推行利用政策,落实新增燃料乙醇目的市场。并按照玉米暂时支储价钱、燃料乙醇结算价钱,思索加工本钱取用度,成立中央财政补助取玉米价格、燃料乙醇结算价钱长效联动机制。

[编纂:comfort]
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